確定了大工程暫時不能上馬，張松便將精力都放在了益州受降的事宜，為此，劉備再次召集了一些高級官員，商討起如何在益州施政的話題。

　　“蜀地歷來與中原阻隔，政令不通已是常態，治理該處，不能以之前的思路?！?p>　　“的確如此，朝廷此前在天下各處推行田產歸官，斷絕地方豪強根基，若不是依仗強大的武力作為后盾，是根本做不成的，然而蜀道艱難險阻，一旦發生叛亂，很難迅速前往撲滅?！?p>　　“征西...