既然中央的體系已經確定，明智光秀的問題便是針對地方了。

　　“國守為主官，守護為次官。”

　　“國守由總督府直接任命，享有領國支配權但留京不就職。”

　　“守護由地方大名輪流出任，每五年進行選拔，不得連任。若該地只有一家大名，則守護由總督府指派。”

　　以駿河為例。

　　新政權下，駿河的斯波政信將自動就任駿河守，他享有駿河國的支配權，但是本人需要留在京都奉公，無法直接...