“朕決定在回鶻、仆骨、阿跌、拔野古等部族設(shè)立六府七州，回鶻部為瀚海府、同羅部為龜林府、多濫葛為燕然府……斛薩為高闕州，阿跌為雞田州，阿布思為蹛林州，白霫為寘顏州。”

　　“府置都督，州置刺史，由各部落酋帥擔(dān)任都督、刺史，府州皆置長史、司馬已下官主之。”李二頒布詔令。

　　在這十三部落設(shè)立州府全由李二決定，眾大臣除了點(diǎn)頭附和外，沒有人站出來反對。

　　這些羈縻州府的名字從字面上...