太尉張溫因為沒能平定叛亂，被免職。任命司徒崔烈為太尉。五月，任命司空許相為司徒，光祿勛、沛國人丁宮為司空。

　　當初，張溫征發幽州烏桓族的三千名騎兵去征討涼州賊軍，前中山國相、漁陽人張純請求統領這些烏桓騎兵，張溫不肯，而讓涿縣縣令，遼西人公孫瓚統領。

　　部隊到薊縣時，烏桓騎兵因為糧餉拖欠不發，多數人叛逃，返回烏桓部落。

　　張純因為沒有讓他統領烏桓兵而懷恨在心，便與同郡人、前泰山郡太守張舉和烏桓部落首領丘力居等聯盟，搶劫薊縣，并殺死護烏桓校尉公綦稠、右北平郡太守劉政，遼東郡太守陽終等人，部眾多達十余萬，駐扎在肥如縣。

　　張舉稱皇帝，張純稱彌天將軍、安定王。他們發布公文通告各州、郡，宣稱張舉將取代東漢政權，要求靈帝退位，命公卿奉迎張舉。

　　冬季，十月，長沙盜賊區星自稱將軍，部眾有一萬多人。靈帝下詔，任命議郎孫堅為長沙太守，將他們鎮壓下去。孫堅被封為烏程侯。

　　十一月，太尉崔烈被免職。任命大司農曹嵩為太尉。

　　十二月，匈奴屠各胡部落反叛匈奴王

　　同年，售賣關內侯，價格為五百萬錢。因此整個朝堂愈發靡亂了。

　　中平五年三月，黃巾軍殘部郭大等人在河西白波谷起兵，進攻太原郡、河東郡。匈奴屠各部落進攻并州，殺并州刺史張懿。

　　是時，太常劉焉看到大漢叛亂四起，向于是向漢靈帝建議：

　　“各地到處發生叛亂，是由于刺史權小威輕，既不能禁制，又用人不當，所以引起百姓叛離朝廷。應該改置州牧，選用有清廉名聲的重臣擔任。”

　　然而，劉焉內心里想擔任交趾牧，但侍中、廣漢人董扶私下里對劉焉說：“京城洛陽將要發生大亂，根據天象，益州地區將出現新的皇帝。”

　　于是，劉焉改變主意，要求去益州。正好益州刺史儉橫征暴斂，有關他的暴政的民謠廣泛流傳；

　　再加上耿鄙、張懿都被盜賊殺死，朝廷就采納劉焉建議，選用列卿、尚書為州牧，各自以本來的官秩出任。

　　任命劉焉為益州牧、太仆黃琬為豫州牧、宗正東海人劉虞為幽州牧。各州長官權力的增重由此開始。

　　劉焉是魯恭王劉余的后代，劉虞是東海恭王劉強的五世孫。劉虞曾擔任過幽州刺史，百姓與夷人都懷念他的恩德與信譽，因而朝廷有這一任命。董扶與太倉令趙韙都辭去官職，隨同劉焉到益州去。

　　靈帝下詔征發南匈奴兵，分配給劉虞，去征伐張純。南匈奴單于羌渠派遣左賢王率領騎兵赴幽州聽候調遣。

　　匈奴人害怕以后不斷征發兵員，于是右部落反叛，與屠各胡部落聯合，共有十余萬人，進攻并殺死羌渠。匈奴人立羌渠的兒子右賢王於扶羅為持至尸逐侯單于。

　　益州人馬相、趙祗等在綿竹起兵，自稱為“黃巾”，殺死刺史儉，進攻巴郡、犍為，不過一個月，連破三郡，有部眾數萬人，馬相自稱天子。

　　益州從事賈龍等率領官吏及百姓進攻馬相等，幾天后將他們打敗，馬相等逃跑，益州界內安寧。賈龍于是選派官兵去迎接劉焉。

　　劉焉將州府遷到綿竹，招撫離散叛亂的百姓，為政寬容，施行恩德，以收攬人心。

　　八月，開始設置西園八校尉。任命小黃門蹇碩為上軍校尉，虎賁中郎將袁紹為中軍校尉，屯騎校尉鮑鴻為下軍校尉，議郎曹操為典軍校尉，趙融為助軍左校尉，馮芳為助軍右校尉，諫議大夫夏牟為左校尉，淳于瓊為右校尉，都由蹇碩統一指揮。

　　靈帝自黃巾軍起事以后，開始留心軍事。蹇碩身體壯健，又通曉軍事，很受靈帝信任，連大將軍也要聽從他的指揮。

　　九月，司徒許相被免職。任命司空丁宮為司徒，光祿勛南陽人劉弘為司空。

　　任命衛尉、條侯董重為票騎將軍。董重是靈帝母親永樂太后哥哥的兒子。

　　冬季，十月，青州、徐州的黃巾軍再度起兵，攻掠郡縣。

　　用觀察云氣來預言吉兇的法術家認為，京城洛陽將有兵災，南北兩宮會發生流血事件。

　　靈帝想通過法術來壓制，于是大批征調各地的軍隊，在平樂觀下舉行閱兵儀式。

　　修筑一個大壇，上面立起十二層的華蓋，高達十丈；在大壇的東北修筑了一個小壇，又立起九層的華蓋，高九丈。步騎兵數萬人列隊，設營布陣。

　　甲子（十六日），靈帝親自出來閱兵，站在大華蓋之下，大將軍何進站大小傘蓋之下。

　　靈帝親自披戴甲胄，騎上有護甲的戰馬，自稱“無上將軍”，繞軍陣巡視三圈后返回，將武器授予何進。

　　靈帝問討虜校尉蓋勛說：“我這樣檢閱大軍，你覺得怎樣？”

　　蓋勛回答：“我聽說從前圣明的君王顯示恩德，不炫耀武力。如今，賊寇都在遠地，陛下卻在京城閱兵，不足以顯示消滅敵人的決心，只表現為黷武罷了。”

　　靈帝說：“你的看法很對，可惜我見到你太晚，群臣當初沒有講過這樣的話。”

　　蓋勛對袁紹說：“皇帝很聰明，只是被他左右的人蒙蔽住了。”

　　他與袁紹密謀一起誅殺宦官。蹇碩感到恐懼，將他調離京城，派到長安去擔任京兆尹。

　　十一月，王國包圍陳倉。長安向洛陽告急。無奈之下，漢靈帝朝議后便下詔再次任命皇甫嵩為左將軍，統率前將軍董卓，共有軍隊四萬人，去抵抗王國。

　　同時又任命西域大都護劉備，統帥西域五萬大軍攻擊涼州，迫使王國解開陳倉之圍。

　　而等到漢靈帝詔書被劉備拿到手的時候，董卓和皇甫嵩便已經到達了陳倉城外。

　　董卓對皇甫嵩說：“陳倉形勢危急，請趕快救援。”

　　皇甫嵩說：“不然，百戰百勝，不如不戰而勝。陳倉雖小，但城垣堅固，守衛嚴密，不容易攻破。王國兵力雖強，但攻不下陳倉，部眾必然疲乏，我們乘他們疲乏，發動攻擊，這是獲得徹底勝利的策略，用得著什么援救呢！”

　　是以，皇甫嵩卻并未于王國交戰！

　　劉備在接到漢靈帝的詔書之后，便急忙下令命田豐統帥兩萬新軍前往烏北郡，替換呂布的黑旗軍，維護西域北四郡治安。

　　命令徐晃統領兩萬新軍駐守疏勒郡，維持西域南六郡治安，同時隨時支援大宛郡。

　　之后劉備便整軍經備戰，準備統領一萬五千黑旗軍；五千虎豹騎和兩萬五千神策軍，兩千巾幗軍，共計四萬七千大軍東入玉門關，決戰涼州。

　　當然這兩千巾幗軍并不是趙雨統領，而是由劉備親自統帥，并作為自己的近衛，趙雨此時卻是統領另外三千巾幗軍守衛姑墨城以及都護府！

　　而此番隨行的將領有，呂布、趙云、秦良、張飛、華雄、張揚和張遼七將，而謀臣卻是帶著賈詡和陳宮為隨軍參謀。

　　其實在接到漢靈帝東路詔書的時候，賈詡等一眾文臣便紛紛向劉備表示祝賀。

　　卻是因為劉備進入中原的時機已盡到了，當今天下依舊是漢靈帝的天下，只要漢靈帝一天不同意劉備入關，則劉備便一天只能待在西域，除非漢靈帝死了，天下大亂。

　　而先前劉備不畏艱難險阻，一定要將兩年的歲貢送到長安，卻也是因為需要向漢靈帝表現忠心，不得不如此！

　　而如今，漢靈帝迫于壓力，不得不啟用劉備，如此劉備便迎來了進入涼州的最佳時期，而且，在劉備的記憶中，再有一年，漢靈帝便要駕崩。

　　如此整個大漢時代便會迎來董卓的暴政時代，擁有涼州金和西域兩處，劉備可以很輕易的進入三輔之地，霸占長安！

　　之后南可入益州，東可到洛陽，北御鮮卑。