草原的承載能力與農耕地區相比是極為脆弱的，為了不使各領地草原部眾繁衍再次導致草場退化，以及各領地之間迫于人口壓力而爭奪草場，領地上的無論軍民皆應實行土地的長子繼承制。嵐州本部發達的工場手工業將吸收草原領地繁衍的人口。

　　在兄弟會高層的討論中，于伏仁軌和辛古都提議，嵐州所管的中原州府將可以吸收這些沒有土地的草原部落的次子為騎軍，但被吳英雄否決。純粹的武力無論掌握在哪一個民族的手中都會...