鎮嵩軍將省城圍困了八個月，不說城里人如何緊張，是鄉下各種名號的武裝組織就星羅棋布。這些組織不僅名號繁多，而且目標也不一樣。有的預防土匪趁機打劫，有的利用防衛的名義打劫富戶，還有的受中共地下黨領導抗糧抗稅。一時間雞犬不寧，人心惶惶。駐扎在終縣城的董彥章部加緊擴軍，導致了對群眾的橫征暴斂。

據《陜西國民日報》載：

駐扎終南之董彥章部近日苛派巨款，限日催收，大為縣民眾所...