盡管樞密院對西域、漠北、衛藏等地還虎視眈眈，但是對于朝廷的文官們來說，九州戰事，已經宣告結束。農事、工造、興學、筑路、開河等，才是他們著力督辦之事。

　　尤其是農政，麥、粟、稻，桑、棉、麻，乃至林木、畜產、漁業，督政府和中書省都至為關切，屢屢發文以督導各州各府。中書省還委托沈季良、杜啟宗等學者，創立了燕都農業學堂，領著學生們研究農作物與土地、礦物之關系，并以酸液調制骨粉和磷礦石，制出...