起初時，朝廷對于出兵泰西、增援月氏人一事，本來還是頗為樂觀的。

　　畢竟早在近十年前時，燕朝便已經注意到了波斯這個極速崛起的大國，甚至在幾年前月氏人內部王位繼承導致混亂之際，還一度象征性出兵幫月氏人駐守過城池。

　　期間，靖安臺也曾經收買過無數的行商為間諜，最終大致探察到了一些情況。

　　波斯人的步軍其實并不強大，主要以下級種姓的奴隸和平民為主，甚至其訓練水平極差，可能和燕朝那些負責維持治安的官差也相差不了多少。

　　只不過波斯一地卻極盛產馬匹，并且這些馬匹的質量通常也極高，十分適合于組建騎兵。

　　這便導致了波斯人手上，卻有著起碼十幾萬由帝國主體民族組成的優質騎兵！

　　而在這十幾萬騎兵之中，還有一支數量近萬、沖擊力極強的重騎兵，號稱“不死軍”。

　　故而波斯人通常的戰術，便是以龐大的劣質步兵先進行消耗，輕騎兵負責糾纏和襲擾，最終關鍵時刻，出動重騎兵來徹底擊破敵人的軍陣。

　　聽起來很強大，但也就僅此而已了。

　　畢竟這種數據擺在燕朝的諸多將軍面前，感覺也就只是小一號的匈奴人罷了。

　　當年匈奴鼎盛時控弦足足四十萬，最后在前漢時，還不是照樣被擊垮了？

　　而在眼下，雖然燕朝沒有像西漢那般推行全民皆兵的義務兵役制度，而是實施的府兵制，可眼下朝廷光是登記在冊、直屬于中央管轄的府兵便有六十多萬！

　　更何況，還有大量的仆從軍。

　　再加上燕朝這次出兵，終究是在盟友月氏人的地盤上作戰，并且那波斯人乃是大軍遠征，雖然有著大量騎兵，卻終究是長途遠征、后勤難以補給。

　　故而起初在決定出兵時，朝廷上下還是頗為樂觀的。

　　誰料，那月氏人在當地的統治竟是如此殘暴，以至于絲毫不得民心呢？

　　結果在大量本地豪強的支持下，遠道而來的波斯人卻輕易站穩了腳跟。

　　反而是那朝廷十萬大軍，雖然有著月氏人的支持，卻反而難以在當地獲得補給了！

　　縱然朝廷大軍在幾次和波斯人的遭遇戰中，可謂是占盡了上風，但殺傷的卻不過是一些作為炮灰的步兵罷了，而作為波斯人主力的輕騎兵在戰敗后，卻仍可以輕易退走。

　　反而是朝廷軍隊陷入了客場作戰，由于不熟悉地理環境，甚至有時候關興等前線大將都不敢深追！

　　于是，戰局就這么僵持了起來，甚至對朝廷來說還很不利！

　　而隨著太史亨介紹完了戰局以后，章德殿內，諸多參與內朝的大臣們卻也不禁陷入了思索之中，一時間里，殿中竟陷入了安靜。

　　這乃是自西北那邊快馬加鞭送來的最新軍情，故而在座的諸位大臣們，也都是在聽太史亨介紹完后，當下才剛得知這一情況。

　　“無論如何，戰事絕不能拖延下去！”

　　大約半刻鐘后，身為右相的呂據卻是突然站起身來，向前急走了數步，隨即便一臉嚴肅地轉向眾人道：

　　“諸位都知道這戰事拖延越久，所耗費錢糧就越嚴重的道理，甚至長期征戰下去，軍中將士們的士氣、戰力等也都會出現嚴重的下滑！”

　　“而我等先前之所以要出兵救援那月氏王，也不過是為了能確保邊境和商道的安全罷了，卻不是拿朝廷的精銳禁軍，來和那波斯人打消耗戰的！”

　　呂據乃是曾任首相的呂范之子，其性格卻頗為高傲強勢。

　　而呂據早些年在東南為江州牧時，便曾多次率軍征討過山越，并都取得大勝而歸，后來更是率軍渡海攻占了夷州，故而也算是文武兼備之人了。

　　而眼下七相之中，前任左相諸葛瑾才在半年前病逝，現任左相蔣濟卻是剛就職沒多久，也尚未建立起威信來，再加上那位首相司馬懿，其人卻是頗為忠厚老實，很多時候時候也都是在逢迎那位皇帝的心思罷了，很少有自己的主張。

　　以至于眼下七相之中，平日里最為強勢的，也正是這位身為右相的呂據。

　　而呂據在說完了這些后，當下略微頓了頓，隨即又望向了諸位大臣道：

　　“諸位，我以為長痛不如短痛，不妨再輸送大量軍馬糧餉，隨即如那漢武征大宛一般，主動出擊，先攻滅其于泰西的大軍，好示之以雷霆威儀！”

　　“而后，再遣使者分別前往波斯和月氏二國，調停戰事。”

　　“屆時，不妨還大夏之地于月氏，割花剌子模以結波斯，同時再于粟特一地設立昭武都護府，以屏護西域！”

　　粟特，也就是后世的中亞一帶，緊挨著大宛地區，由于其祖先原居住于祁連山下“昭武城”（即涼州張掖附近），故而在唐代被稱之為昭武九姓，乃是絲綢之路上的重要節點。

　　粟特人同樣乃是月氏后裔，只不過當年月氏為匈奴所擊破，其中一部分留下來臣服于匈奴，一部分南下去了大夏之地，最終建立了貴霜帝國，而另一部分則向西邊遷徙，最終就成了粟特人的祖先。

　　結果這兩支月氏人分家不過三百年而已，如今卻已經成為了世仇，當貴霜帝國興盛起來后，便主動入侵了粟特人，并且還視粟特人為異族，拒絕承認其月氏的身份。

　　結果等到波斯大軍入侵貴霜帝國之時，喜迎王師、造反最歡的那幫異族豪強之中，便有大量粟特人的身影。

　　而粟特一地，既是絲路上的必經之地，又擁有著大量可耕種的綠洲，同時還盛產鐵器和良馬、駱駝等牲畜，故而對于燕朝來說，其戰略價值卻是相當的不一般！

　　換而言之，拿下了粟特，非但能解決西域的邊境安全問題，更是能解決西域駐軍的后勤補給問題，同時，還能收獲一處賦稅重地！

　　所以當了解到月氏王竟如此德行不堪，竟已經無法在粟特以及更北方的花剌子模地區建立有效統治后，呂據當即便提出了在粟特設立昭武都護府的想法。

　　而在諸位大臣們經過了討論后，這個想法便已經確立了下來。

　　畢竟，所謂征調大軍、糧餉強行破敵，聽起來固然是勞民傷財，可是他們眼下國庫里卻很有錢啊！

　　再說了，此番花銷固然不小，但等到掌握了粟特以后，光是通過對絲路上的行商征稅，便可以在十幾年內逐步將這筆成本收回來。

　　更不提粟特一地還產鹽、馬、糧、鐵，乃是真正的寶地，可以從根本上解決燕朝在西域駐軍的后勤補給問題。

　　而且粟特人乃是月氏后裔，在語言、習俗、形貌上也都和西涼的羌人類似，甚至其貴族姓氏也類似于中原，以曹、安、史、康、石、羅、白、米、何等為主，統治起來也不算困難。

　　如歷史上安史之亂的安祿山和史思明兩人，便都是粟特人后裔。

　　故而對于諸位大臣們來說，卻是無論如何都劃得來的！

　　只不過，雖然大的戰略方向已定，可當大臣們開始商議究竟該從哪里抽調兵力時，當下殿中，卻又引發了一陣激烈的爭議。