徐老望了他一眼，笑道：“小君，你出生到如今，你可有發覺我們榕丹城與其他有不一樣的？”

　　江君聞言，思索了一番，小心翼翼的說道：“是太窮了嗎？”

　　徐老一口茶沒喝完，差點噴了出來，然后咳嗽了一下，給了江君一個白眼，然后說道：“雖然我們榕丹城是整個保靈府最窮的，但是窮這個字，很多府、城都這樣，這不是我們獨有的，你再仔細想想看。”

　　江君又思索了一番，實在是想不出來了，便向徐老請教。徐老望了一眼江君，也沒說其他的，說道：“我們這沒有徭役！”

　　！！！！

　　徭役？好像真沒有啊！

　　唉？不對啊，徭役和賦稅是帝國治國之利器，不應該沒有啊？

　　什么情況啊？

　　還有我不知道的事情嗎？

　　不要玩我了！

　　大哥！

　　江君確實是不明白，他忙問向徐老：“請徐老為我指明！”

　　“自慶天帝以來，戰亂不斷。五十年前與周國、魏國、梁國三國于十方原大戰，導致生靈涂炭，百姓民不聊生。后山賊、盜匪、流寇滋生，肆虐大齊，帝國九帥亦疲于奔命，大齊一時風雨飄搖。后洪天帝登基后，大力改革，與民休息。然帝心仁厚，曾發旨，徭役甚重，諸府、城可將金帛代替徭役，凡先交二十萬金后，并每年交兩萬金，連交十年后，可永久免除徭役。”

　　“你爹宅心仁厚，從洪天十七年就開始幫榕丹城所屬一城四縣居民交金，今年已是第十年。就算是最困難之時，我們依然將金銀交齊，也就是說，我們榕丹城已經不再有徭役了，這可是你爹留給你的最大的禮物。”

　　江君仰天看了一眼。

　　爹，謝謝！

　　剩下的就交給我了！

　　只是徐老忽然面色一變，正色說道：“然而，第一個問題出現了，小君兒，你可聽好了！”

　　江君聞言，身子也正了，全全神貫注的聽著。

　　“榕丹城因為交了免徭役之金，這些年陸陸續續的來了很多人，城中住戶一度達到七萬戶左右，其他的不計，隱戶更多，隱患也多。有些人沒有入籍，難以管理，董老頭也說過，戶司人少，問題也大，這問題，你該如何解決？”

　　江君思索了一會，對徐老說道：“這也是我需要盡快解決的事情。我的想法是第一，所有人進行重新審查，出生，死亡，戶籍變遷及其他的，都要重新整編。因為這設計到我后面需要做是事情，這個肯定要先處理。”

　　“其二，我們榕丹城承認隱戶，有未入籍的，或者想入籍的，可向城主府進行申報，審核，包括新出生嬰兒，不敢入籍的，我們也承認。這也和后續的人口普查和土地丈量都息息相關。”

　　“其三，不是榕丹城本地的，或者不是保靈府之人，需在本地有住房，或者在榕丹城入軍，參與軍中建設，或者在榕丹城中有地契、田契、商契，也可向城主府進行申請入籍。這些我會在后續政策中，重新編排。”

　　“嗯！嗯！”徐老點了點頭，接著問道：“第二個問題，也是關于戶司的。按你所說，承認隱戶，那后續若是有新生兒出生，這丁稅如何計算？”

　　額！這是個大問題啊。

　　當然這對于這個時代的人來說，確實是很大的問題，但是江君可是文科生出生，歷史一門還是很有想法的，畢竟他可是從題山考海中游上岸的，這關于丁稅的最佳處理方式，書上也寫過，他自己也有過拓展閱讀。

　　于是江君說道：“總體方向是滋生人丁永不加賦，具體來說就是以今年年底之前的人普查為主，將丁銀稅額固定、不再增收，并將現行錢糧冊內有名丁數永遠作為定額，不再增減。對以后新生人丁不征錢糧；而丁銀并不按丁計算，丁多人戶也只交納一丁錢糧。在研究編審新增人丁補足舊缺額時，除照地派丁外，仍實行按人派丁，即一戶之內，如果減少一丁，又新添一丁，以新添抵補減少；倘若減少的有二三丁，新添的不夠抵補，則以親族中丁多人戶抵補；如果還不夠，以同甲同圖中糧多人戶頂補，抵補之后的余丁才歸入滋生人丁冊內造報。若是后續其中再出其他的問題，我們在另行處理。”

　　徐老聽后，不禁贊嘆：“你這娃娃，年紀不大，想法很多，可你知道，你這樣做會造成多大的影響嗎？不光戶部過不了，保靈府那邊也絕對會對你進行處置，你這沒有考慮過嗎？你這直接就等于改了齊國的稅制、戶制，你可懂？”

　　江君吐了吐舌頭，有些無奈的說道：“這也只是我的一個初步想法而已，只是徐爺爺，我們榕丹城太窮，太偏了，連我爹這么一個城主死去了，上面連一個過問的人都沒有，我稍微做一下改變，應該沒有人注意吧？況且，我作為城主沒有分封的權力，可是我有管理以及適度調節政策的權力啊，只要不是從根本改變，應該沒有人會來找我的麻煩吧？”

　　徐老思索了一下，感覺江君說的雖然有些片面，但是都在理，只要沒超過那個齊國可以容忍的范疇就可以了，當即便點了點頭，接著說道：“第三個問題，城中官吏極少，包括四縣及下屬鄉、亭，這個缺口已經不是一兩個人可以補充的，而且這只是管理的人，屬下辦事的人需要更多，但是我們也不能隨便招人，這件事，你該怎么解決？”

　　額！又是個大問題！無論哪個時代，人才第一位。至于怎么選，先賢已經給與了我們答案了。

　　于是江君答道：“行舉賢制和求賢制，廣納賢才，寧缺毋濫。”

　　“哦？怎么舉賢？又如何求賢？”

　　“舉賢，舉孝廉。孝是指孝敬父母；廉是指清廉勤政。孝廉之事可做正途、清流，其人品自是無須質疑。求賢，求的各行業急需之人才，放寬求賢范圍，無論出身，無論男女，無論老少，無論地域，有才者人皆敬之、尊之。下屬之事亦需要大量的人才，依舊放寬范圍，保靈府之人，或者府外之人，皆可入職。”

　　“若真是英才，其他城、府早就挖走了，哪里會輪的到你，你又如何保證來的人才干？”

　　江君笑了，他接著說道：“天下書生學子，有才干的，沒才干的，無非是士農工商四類所在。然而，仕者、學者，所升途徑有限，齊國所有仕途無非齊國皇室，以及四門七大家所屬，還有其他大家瓜分完畢。”

　　“然而，滄海遺珠，亦有夜明之屬，我不計出身，寒門子弟，荒野樵夫，山中老朽，皆可入我榕丹城之官職。第二點，后續我會在各地分發求賢榜，城中所需職務皆會標明，凡來城中準備入仕者，先行考核，以書面論，五成齊國史，二成榕丹城史，另三成取考核部門相關之事。全科成績達六成，皆為合格。這樣既可以招賢納士，而且所取之人的先決條件就是識字，寫字，也無須再行教學之事，等于說說省了一個大步驟。徐老，您看如何？”