本以為建立了內(nèi)閣，身為國(guó)王的蘇靈，就會(huì)輕松一些。

　　令他沒有想到的是，在第二天，內(nèi)閣當(dāng)中便遇到了難題。

　　“這是齊公爵葉玄德的奏折，我們幾位閣員都不敢擅自定奪，所以拿來呈遞給陛下。”

　　御書房當(dāng)中，徐悠然雙手遞出一封奏折。

　　蘇靈打開一看，還是關(guān)于軍費(fèi)的問題。

　　在人事調(diào)整上，葉玄德倒是沒有微詞，但在軍費(fèi)方面，葉玄德直接指出，兩千三百萬(wàn)金幣根本不足以支撐軍隊(duì)西征。

　　“呵，這意思不就是不給錢，就撂挑子唄！”蘇靈被葉玄德奏折的內(nèi)容氣笑了。

　　手握重兵的大臣就是不一樣，敢在奏折當(dāng)中與國(guó)王頂嘴。

　　“讓李將軍過來，朕有事同他商量。”蘇靈招呼一位太監(jiān)說。

　　聽到這話，徐悠然意欲引退，陛下與親信談?wù)撌虑椋€是先走一步為妙。

　　蘇靈卻擺手道：“無妨，等會(huì)一同商量便是?！?p>　　不一會(huì)兒，近衛(wèi)將軍便來到了御書房，他彎腰道：“陛下圣恭安。”

　　“將軍不必多禮，趕緊來看看奏折吧，葉玄德呈遞的。”

　　李超接過奏折查看一番，也是驚異于葉玄德要求五千萬(wàn)金幣的軍費(fèi)。

　　他從頭到尾又仔細(xì)看了一遍，才張口道：“五千萬(wàn)倒是比他上次要求的七千萬(wàn)少了兩千萬(wàn)，但朝廷怎么可能拿出這么多錢？”

　　蘇靈深感認(rèn)同，國(guó)庫(kù)也是窮啊。

　　他見徐悠然在一旁，便令李超將事情的原委訴說一遍。

　　“徐愛卿可有意見？”蘇靈詢問道。

　　徐悠然苦笑說：“如此重大的事情，臣不敢妄下結(jié)論，但有一點(diǎn)可以肯定，兩千三百萬(wàn)金幣的確不足以支撐十五萬(wàn)征西軍隊(duì)。”

　　“何以見得？”李超仰頭詢問道，他自認(rèn)為軍費(fèi)已經(jīng)足夠多。

　　“哦？”蘇靈也是疑惑一聲，上次他可是同李超商量過的。

　　徐悠然神色自若，耐心解釋道：“陛下與將軍可能經(jīng)久未下過基層，殊不知王國(guó)的物價(jià)已經(jīng)連續(xù)上漲幾年。”

　　“就拿軍隊(duì)所需要的武器來說，江南的制造廠，每造一支后遂火槍的成本在40金幣，一門大炮則需要300金幣。槍械一年所需的彈藥成本也在10金幣，而炮彈則是5金幣一發(fā)。西征軍隊(duì)大概新需五萬(wàn)支槍械，十萬(wàn)人擁有一年的彈藥量，一千門大炮，二十萬(wàn)發(fā)炮彈。”

　　“如此算下來，槍械、彈藥便需要430萬(wàn)金幣?！?p>　　“還有糧草輜重，按主產(chǎn)地南方的物價(jià)來說，一金幣能夠購(gòu)買156斤糧食，每名士兵一年需要花費(fèi)3.6金幣糧草錢。而這些糧食運(yùn)送到西北，則需要額外花費(fèi)10金幣的運(yùn)費(fèi)。當(dāng)然我們不可能僅僅只讓士兵們吃糧食，再加上衣服、帳篷等林林總總，一名士兵一年下來就需要花費(fèi)25金幣。在這方面，我們需要花費(fèi)近380萬(wàn)金幣?！?p>　　“有了這些基本的花費(fèi)，并不代表著戰(zhàn)爭(zhēng)就可以進(jìn)行了，我們還需要支付最大的一部分金幣——士兵們的軍餉?！?p>　　“不發(fā)軍餉，沒有士兵會(huì)為長(zhǎng)官賣命的。一名普通士兵，每月會(huì)獲得兩金幣的軍餉，加上各種補(bǔ)貼，由此產(chǎn)生的支出大約在990萬(wàn)。”

　　李超不解道：“如此才1800萬(wàn)支出呀？”

　　朝廷可是撥款2300萬(wàn)，如此算來已經(jīng)足夠支付軍費(fèi)。

　　徐悠然說道：“或許我這番話，把李將軍你帶入了誤區(qū)。話還沒有說完，請(qǐng)將軍耐心聽我解釋。”

　　“戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的狀態(tài)，必然也會(huì)影響物價(jià)。一般來說，戰(zhàn)爭(zhēng)一但展開，物價(jià)溢出百分之二十是很正常的事。如此算來，這1800萬(wàn)便增加至2160萬(wàn)。”

　　“這還只是一年的花銷，并且在沒有物資、人員損耗的情況下。最重要的是，將軍能夠保證齊公爵一年之內(nèi)平定叛亂嗎？”

　　李超啞然，他的確不能保證，總的來說未來三年內(nèi)平定，都能看做是天大的喜事。

　　“2300萬(wàn)金幣可以算啟動(dòng)資金，但絕不足以支持一場(chǎng)持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。”徐悠然最終總結(jié)說。

　　聽到此蘇靈頗為的驚愕，合著他們那些錢只夠塞牙縫的。

　　李超則是沉默，他自認(rèn)在經(jīng)濟(jì)方面，不能與徐悠然想必。

　　徐悠然怕蘇靈從小沒有被當(dāng)做接班人來培養(yǎng)，不明白其中的知識(shí)，他再次補(bǔ)充道：“陛下可以參考熙寧九年平定南方叛亂時(shí)，南方的物價(jià)上漲情況，王國(guó)在財(cái)政上輸出了八千萬(wàn)金幣?！?p>　　“西北地區(qū)地廣人稀，各項(xiàng)費(fèi)用會(huì)減少許多，但這個(gè)數(shù)目仍不會(huì)小。”

　　“愛卿以為軍費(fèi)數(shù)目多少，比較合適？”蘇靈抬頭望著徐悠然，在經(jīng)濟(jì)方面，的確需要專業(yè)人士進(jìn)行把關(guān)。

　　徐悠然沉吟一番，王國(guó)一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，就會(huì)形成一系列的連鎖反應(yīng)。所以在最開始時(shí)，資金缺口也是巨大的。

　　“如果陛下僅僅是解決這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的話，我想大概四千萬(wàn)金幣就能解決問題?！毙煊迫徽f道。

　　蘇靈神色微動(dòng)，對(duì)方話里有話。

　　“愛卿有什么想法但講無妨?！?p>　　徐悠然得到陛下的命令，才繼續(xù)說下去：“陛下知道，王國(guó)在天授年間便出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的衰退，稅收逐年下降。雖然一些財(cái)政方面的官員將這些歸咎于先王體恤民情，藏富于民，實(shí)際上，王國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)隱約出現(xiàn)了不好的狀況。

　　進(jìn)入熙寧以來，這種狀態(tài)每況愈下，甚至連軍備方面都連同出現(xiàn)了問題。熙寧九年南方叛亂時(shí)，有些府縣甚至無兵可調(diào)，才導(dǎo)致叛軍猛如水火，在短時(shí)間內(nèi)攻占了大部分地區(qū)?！?p>　　徐悠然的這番話，蘇靈深為的認(rèn)同。

　　做好一個(gè)國(guó)王，首先要從熟悉王國(guó)的歷史開始，這些天蘇靈幾乎是將天授、熙寧兩個(gè)年號(hào)的史料看了一遍，的確發(fā)現(xiàn)王國(guó)各方面都存在著大量的矛盾。如果不是王山反叛，這種矛盾相信會(huì)很快地展現(xiàn)出來。

　　徐悠然的意思，蘇靈大致也是明白，既然國(guó)家要?jiǎng)訂T起來，那干脆就來一次大掃除，整頓各地的軍備。

　　這其中的矛盾也非常凸顯，整頓軍備等于花錢，而且是要花很多很多錢。

　　蘇靈認(rèn)為這種錢是值得花的，可問題是，他沒有錢。

　　按照之前的分析，王國(guó)現(xiàn)在的財(cái)政只夠平定西北叛亂，還無法升級(jí)軍隊(duì)。

　　又是一輪套娃！蘇靈不禁拍了拍額頭，旋即又正色道：“以愛卿的話音，我們可以趁此機(jī)會(huì)整頓軍備？但問題是，金幣從哪個(gè)地方來？”

　　聽到這話，徐悠然終于覺得眼前的陛下，的確是一位聰明之人，只是稍稍引出話題，蘇靈便猜到了答案。

　　他認(rèn)真回答道：“不僅僅是整頓軍備，更重要的是建立大型工廠，這才是重中之重。只有王國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)建立起來，陛下才能一勞永逸。金幣的問題很好解決，盡管王國(guó)沒有錢，但王國(guó)的百姓有錢。”

　　“增加稅收嗎？”蘇靈摸著下巴疑惑道，這可不是一個(gè)好辦法。

　　旁邊如同聽講學(xué)生般認(rèn)真的李超，聽到這話后立刻反駁道：“萬(wàn)萬(wàn)不可！王國(guó)民生疲敝，已經(jīng)不能再?gòu)?qiáng)行增加稅收了?！?p>　　李超盡管不在經(jīng)濟(jì)部門，但也是清楚‘官逼民反’這四個(gè)字。

　　水能載舟，亦能覆舟，這可是至真至誠(chéng)的理念。

　　徐悠然哈哈笑道：“李將軍有所不知，經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的道道，多了去了?！彼D(zhuǎn)頭對(duì)蘇靈說：“我們并非增加稅收，而是向民眾借錢?！?p>　　“借？”蘇靈覺得好笑，聽說過王國(guó)向平民發(fā)放錢財(cái)，從來沒有聽說朝廷接過百姓的錢。

　　李超也是說道：“平民能有幾個(gè)錢？再說，我們借了錢，如果不還，那就會(huì)損失王國(guó)信譽(yù)。如果還了，借了又有什么意思呢？?！?p>　　徐悠然聽到這話不禁無奈，他一時(shí)半會(huì)兒，也解釋不清其中的道理。

　　他只得對(duì)比說道：“這是西方王國(guó)通用的做法，他們管這個(gè)叫金融?！?p>　　蘇靈盡管不懂，但他知道徐悠然大抵是不會(huì)騙他的，這么新奇的玩意兒，若是真能實(shí)現(xiàn)，說不定王國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力就能緩解。

　　“徐愛卿既然在財(cái)政大臣的位置上，又說借錢的事情能成，那就交給你去辦吧。遇到什么阻力盡管同朕說，有朕給你撐腰。”蘇靈義正言辭的道。

　　“多謝陛下?！毙煊迫粡澭?，有陛下站臺(tái)，他工作展開起來，就順暢多了。

　　在軍費(fèi)這件事商討上，三人也給出了最終的結(jié)果，眼下先給兩千三百萬(wàn)金幣，半年后王國(guó)財(cái)政再付七百萬(wàn)，一年后再撥一千萬(wàn)，共計(jì)四千萬(wàn)。