宋的垂簾聽政之制始于劉娥，當趙恒立趙禎為皇太子，皇后便光明正大的介入軍國大事，每五日一御承明殿聽政。
資善堂也就成為承明殿之外的另一朝會場所，中樞、樞密院等重臣逢單日參謁太子議事。
劉娥五十有二，不可能任由宰執擺布，承明殿朝會與趙恒御崇政殿并無太大區別。
趙禎年僅十二，更像是人形玉璽，遇奏點頭稱贊而已。
寇準像是遇見千古英主，盡展心中抱負，資善堂成了一言堂。
但資善堂的決議仍需呈交劉娥審閱，方能取旨行事，君權與相權的沖突不可避免。
寇準一向獨斷專行，把自己標榜成備受肘掣的忠臣，將趙禎譽為人望所屬、又備受權后打壓的少主，從而謀請趙禎監國。
趙恒毫不猶豫的拋棄寇準。
十二歲的少年監國，誰是最大受益者？
毫無疑問，是寇準之類的權臣！
劉娥再怎么囂張跋扈，都只有趙禎這一個依靠，肉爛了在鍋里。
寇準則不然，京畿遍地宗親，不費吹灰之力便可再建擁立之功，就像謀廢趙元佐、陰附趙元僖、交通趙元杰那樣。
無論趙恒是何立場，君、父、夫三職均容不下寇準繼續擅權。
于是，謀請十二歲少年監國、戀棧不去的權臣寇準成了忠臣典范，為世人所敬仰。
……
柔儀殿。
自從周懷政事敗，劉娥便時時刻刻掌控著趙禎行蹤，那沙啞的聲音、紅腫的雙眼無不在挑戰她底線：“太放肆了！”
“是孩兒駑鈍，當不起執政教誨。”趙禎邊垂淚邊搖頭，“孩兒上不能寬爹爹、娘娘關愛之心，下不能解民間疾苦，是不是很沒用？”
劉娥道：“劉緯那一套……是雜學，全益倒是學了一分皮毛，不就討了王曙、樂黃目九分厭？”
趙禎哽咽道：“那是王曙、樂黃目在討娘娘歡心……”
劉娥伸手擦去趙禎臉淚水：“誰說的？”
“孩兒其實很喜歡跟全益在一起，怕娘娘不高興……”趙禎忽然抱著劉娥的手泣不成聲，“孩兒不孝，娘娘才會受委屈。”
劉娥濕了眼眶：“誰能讓娘受委屈？”
趙禎頭頭是道：“爹爹抱恙，孩兒少不經事，只能娘娘每五日一御承明殿總理國計，但國家并無垂簾聽政之制，哪能不受委屈？”
劉娥淚如珠落：“我兒長大了。”
趙禎一個勁兒的搖頭：“孩兒總覺得爹爹、娘娘無所不能，有億萬臣民盡忠，不需要孩兒操心。可孩兒一直都沒想過，娘娘雖然富有四海，惟孩兒一人盡孝。”
劉娥喜極而泣：“去見你爹爹。”
……
夜色落幕，貴妃楊氏詣福寧殿迎趙禎回寢宮。
趙恒臉上笑意未盡：“周懷政充蘭州軍前，遇赦不赦，不死不歸。”
劉娥心有不甘：“罪大惡極，恐難服眾。”
趙恒問：“先帝去兄長及元僖封號，朕不是補回來了？誰反對過？”
劉娥微微一驚：“禎兒日后會為周懷政正名？”
趙恒斬釘截鐵的道：“李氏一事未泄……會！周懷政可以死，但不能是禎兒心魔。”
劉娥仍然不愿：“陛下開恩，臣妾無話可說，如何讓雷允恭等人引以為戒？”
趙恒嘆了一口氣：“周懷政供狀何在？他死，可讓百官引以為戒。他生，可讓百官如有利劍高懸。”
劉娥問：“臣妾如何服眾？”
趙恒心累不已：“中書、樞密院詣資善堂議事流于形式，恐因禎兒無為而輕看，承明殿聽政可依崇政殿例、一日一參，命禎兒押文武班，朔望朝、春秋宴暫就錫慶院。”
……
“啪”的一聲。
劉緯胳膊上挨了一巴掌，迷迷糊糊睜開眼：“陛下給假三日，不用早朝。”
李四娘慌慌張張的道：“姐姐也得起，小慈、芷兒來問安了。”
屋內頓時亂成一團。
李四娘喋喋不休：“兄長的事，郎君多用點心，馬忠、石貽孫做得，他怎么做不得？”
劉緯氣不打一出來：“我就知道，齊人之福沒那么好享。”
李四娘張牙舞爪：“你把衣服穿上再說這話。”
李三娘哭笑不得：“別鬧，兒孫等在外面呢。”
李四娘蔫蔫道：“李芷又懷上了，姑奶奶已經是兩個孩子的祖母了……”
劉緯沒讓劉慈、李芷進門，先問韓氏安，又去了隔壁戴宅問王氏安，最后重申每日清晨省視不得早于辰時中，并閉門謝客，在一群小兒女的簇擁下為李昭亮規劃未來。
終北宋一朝，勛貴世家、潛邸舊人一直牢牢把持著軍中一線話語權，既是將從中御之制的受害者，又是將從中御之制的受益者。
于外，友善文官，處處謙讓，忍氣吞聲。
于內，苛待軍卒，視其妻女為私產，偷梁換柱、刮地三尺之舉數不勝數。
樞密院雖負責諸軍賞罰，卻又不涉及軍前具體事宜，而軍中弊案涉及上上下下，奉旨賚賜諸軍的內侍往往會先過一道手，層層克扣，密不透風。
軍卒投告無門，登聞鼓院也是他們的禁區，不管有理沒理，群聚而呼者，必擇一二十人斬之以儆效尤，所告主官最多落一等或是改任他軍。
京畿禁軍較地方禁軍要好上一些，但很有限，帛、絹、米等實物之賜時不時的為陳腐所替代。
而趙匡胤、趙光義一直以來又對軍中貪腐保持著某種程度的容忍，似乎認為將卒不和而國家安。
李昭亮就在這種環境下長大，更像軍中胥吏而非武官，不法勾當無師自通，半成李繼隆的謀略都沒學會。
劉緯閉門謝客期間，無人打擾，因為西北戰事尚需進一步確認。
李昭亮是唯一的例外，攜子李惟賢登門，大打親情牌，一門心思的知軍地方。
劉緯一口應下：“韓守英欲取邈川（今青海海東），缺一才俊鎮守，非兄長不能服眾，我會向陛下舉薦。”
李昭亮敢怒不敢言：“你嫂嫂身體不好，惟賢又小，開封、河南兩府諸軍最是便宜。”
劉緯道：“去東上閣門吧，西北大勝，萬國來朝指日可待，吃相別太難看，鄯城（今西寧）尚在羌手……”
李昭亮樂得合不攏嘴，卻不知肋生雙翅實為一對變法旗幟。
……
平夏軍監軍司、石普、何亮、韓守英等主將、馮拯、陜西諸州走馬承受的報捷、請功奏疏雪花般飛向通進銀臺司。
李士衡的奏疏最是細致，先言劉緯因京畿之變，特許役夫攜青、白鹽四十斤還鄉。后又言西北十萬頃良田待耕，若輸種及時，今秋軍糧不再亟需。
京畿鹽價聞訊大跌，帶動米價一路走低。
丁謂大怒，內心深處還有一種說不出的惶恐：鬧餉！
鹽州等地的青、白鹽年產量約為五百萬石，已列入財政進項，卻被一百五十萬役夫瓜分一空，另有四十萬禁軍望眼欲穿，陣亡者俸料一歲續給尚未計算在內。
左藏庫、內藏庫的儲蓄已不足以應對平夏軍犒賞，而夏稅未至。
三月初七，承明殿朝會。
趙禎押文武班，秉笏南面而宣，與劉緯一問一答，并在劉緯的引導下一步一步涉及賻絹之改，最終停在“大喪三年、料錢十八緡”上，而賻絹三匹僅直三緡。
重臣嘩然，劉娥拂袖而去。
趙恒詔劉緯再赴福寧殿。
劉緯對曰：“右街僧祿澄預聞囚帝廢后之妖妄，請斬之以告天下。”
賻絹來源，呼之欲出。
于是，有詔：劉緯判太常禮院、鴻臚寺，總理平夏軍將卒、役夫賻贈事。
趙恒親賜方團玉帶、玉魚為嘉賞，一如親王之制。
劉緯三辭不受，請皇太子紆尊總籌賻贈事，并請在玉清昭應宮新辟“凌霄閣”、奉開疆拓土有功之臣。
玉清昭應宮熠熠生輝，盡掃朱能假造天書一事造成的陰霾。
趙恒遂命趙禎、劉緯再領平夏軍封賞事。