38

　　這一年，又到了每三年一次的招考年，每三年，許佳佳會(huì)從民間通過(guò)幾輪考試，選出各行各業(yè)的人才，補(bǔ)充進(jìn)她的國(guó)家管理者隊(duì)伍中。

　　這一年，是許佳佳登基的第六年，有一個(gè)人，被宰相特意提前遞了資料給許佳佳，名為朗元，二十有三，祖上是牧民，到了朗元這一代，是北方大族了，家里經(jīng)營(yíng)著很多邊境貿(mào)易，算是當(dāng)?shù)氐纳蠈尤耸俊?p>　　朗元是他們家族里最小的一個(gè)了，但是很有見(jiàn)地，眼光獨(dú)到，深受他父親的賞識(shí)，特意找了最好的先生教他。

　　朗元很爭(zhēng)氣，學(xué)什么都很快，這才23，就已經(jīng)揚(yáng)名萬(wàn)里，雪驚云見(jiàn)過(guò)他一次，也看出他是個(gè)大才，特意找人搜集了他的資料，在殿試前給了許佳佳，讓她留意。

　　許佳佳很喜歡有才華的人，特別是思維與眾不同的，她遇到才子才女們，完全和她面對(duì)普通人大不一樣，她會(huì)特別和氣，格外好接觸，臉上滿滿都是欣賞，眼睛里放光，就像那些看到美女美男子的人一樣。

　　才子才女們讓許佳佳特別開(kāi)心，她喜歡看看卓越的人們是怎么思考的，會(huì)怎么做事。她尤其喜歡和他們聊天，每天下午，她都會(huì)在皇宮里開(kāi)閑聊會(huì)，不定主題，看看當(dāng)天她的能人們想到什么，就說(shuō)什么。

　　這段時(shí)光，是許佳佳每天最喜歡的時(shí)光，天下縱橫，八荒四宇，他們南北東西地聊，有時(shí)候聊得夜深了，大家就會(huì)相約一起看星星，能人們又會(huì)說(shuō)星象、星軌、星學(xué)，許佳佳喜歡聽(tīng)，只要是有意思的，她都喜歡聽(tīng)。

　　39

　　她和這些大臣們朋友關(guān)系更多，君臣關(guān)系很淡，所以她只是找了一幫能人，與她一起住在皇宮里而已，談不上霸權(quán)，也談不上邦治，頂多就是初級(jí)政權(quán)而已。

　　論國(guó)家管理，許佳佳沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，她也沒(méi)有花心思去研究，倒是學(xué)了不少各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí)。

　　向云聲有時(shí)提醒她，既然做了女王，江山穩(wěn)固是第一位的，然后才可以做愛(ài)好的事。

　　許佳佳說(shuō)，“我知道，我讓能人們幫我管理江山就行了，那么多政務(wù)，我又不想被權(quán)力奴役，陷進(jìn)去了，你幫我吧，你說(shuō)我怎么才能享受這個(gè)女王，而不是被其所累？”

　　向云聲說(shuō)，“那就要做最好的制度才可以，通過(guò)制度減輕你的工作量，通過(guò)制度讓國(guó)家每一個(gè)機(jī)構(gòu)能夠上下暢通，能夠部門協(xié)作，讓官員們明白自己的位置，不越位、不懶散，當(dāng)其位做其事，讓老百姓相信我們這個(gè)政權(quán)可以提高、保證、支持他們的生活。”

　　許佳佳覺(jué)得向云聲說(shuō)得中肯，立刻找宰相一起商議，如何創(chuàng)立最好的制度。

　　雪驚云說(shuō)道：“制度，最重要的是有效，規(guī)避各種不可控因素，我們可以這樣設(shè)計(jì)：

　　比如我們可以建立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，專門監(jiān)督所有部門的執(zhí)行情況，人員有沒(méi)有瀆職、越位、偷懶。

　　然后還要有仲裁機(jī)構(gòu)，有些說(shuō)不清的事情，可以有一幫公允的人，去看實(shí)際情況，裁定該怎么處理。

　　我們要建立簡(jiǎn)單通暢的上下級(jí)關(guān)系，官風(fēng)，取決于我這里怎么引導(dǎo)，也跟你怎么說(shuō)有關(guān)系。

　　官風(fēng)好了，我們才可以省心，讓官員們互相提點(diǎn)，互相制約，讓他們都明白，該做什么，不該做什么，到了這個(gè)崗位，可以得到什么，決不能想的是什么。

　　這樣我們的制度就會(huì)完善很多，你也可以減少每日的工作量。“

　　許佳佳同意了，雪驚云去起草具體制度了，三日后，新一屆政權(quán)的新制度終于有了樣稿。

　　許佳佳把雪驚云準(zhǔn)備的草案拿出來(lái)，給了大家3天時(shí)間各抒己見(jiàn)，三天以后，定稿，然后頒布，執(zhí)行，每隔三年，會(huì)有一次調(diào)整研討會(huì)，根據(jù)三年來(lái)的執(zhí)行情況匯總，修改需要變化的制度。

　　40

　　“是時(shí)候做一些大事了“，許佳佳這么想著，她打算把農(nóng)商制度漸漸改進(jìn)，把原有的耕農(nóng)牧民散種散牧模式，調(diào)整為承包經(jīng)營(yíng)制，讓最能干最喜歡這些事的人，去做，其他人可以換一個(gè)職業(yè)。

　　宰相雪驚云給了很多具體意見(jiàn)，找了農(nóng)商貿(mào)易的專家們討論了很多次，最后決定于當(dāng)年十月頒布新的法令。

　　但是很多人反對(duì)，說(shuō)這樣肯定會(huì)亂的，怎么管理，怎么篩選，怎么銷售，都要有順暢的機(jī)制才可以，否則糧食一斷，國(guó)家頂不住。

　　雪驚云找許佳佳談了幾次，向云聲也講了很多他的看法，許佳佳說(shuō)，“我只是想漸進(jìn)式地改變，步調(diào)可以階梯式地來(lái)，不用一步到位，老百姓也要時(shí)間去轉(zhuǎn)變觀念，畢竟他們都是祖祖輩輩做這個(gè)事，一下就要改行，人家也沒(méi)有準(zhǔn)備，這個(gè)事要跟教育配套去做才行。

　　先從放開(kāi)承包開(kāi)始，愿意把土地租給別人的農(nóng)戶、牧民們先來(lái)一波，讓那些觀望的人看看情況，這事我們花20年漸漸引導(dǎo)，可以做成的。“

　　雪驚云去調(diào)整了法令，當(dāng)年十月，法令一頒布，所有人都有些驚訝，但是少部分大膽的人，立刻出動(dòng)去找人談地。

　　很快，大約有5%地土地，被租了出去，這是第一批試水的人。

　　41

　　人們都說(shuō)，這“元寶女王“很奇怪，又沒(méi)什么很嚴(yán)苛的制度，聽(tīng)說(shuō)每天就是喜歡找人閑聊，大家都覺(jué)得她這女王做不長(zhǎng)久，包括很多基層官員也都這么想。

　　這事傳到了許佳佳耳朵里，她跟向云聲說(shuō)道：“我好像不受老百姓擁戴，大家都等著看我哪天下臺(tái)，你說(shuō)怎么辦，我這女王沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，不行啊~“

　　向云聲：“他們說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，你也不太在意帝王之事，你要是希望位子穩(wěn)，就要做幾件為老百姓好的事，他們得到了實(shí)際利益，自然會(huì)說(shuō)你的好話。“

　　“比如呢？“許佳佳問(wèn)道，

　　“比如，你可以辦學(xué)呀，可以提供很多工作機(jī)會(huì)呀，可以想辦法讓他們收入更多呀，這都是讓你可以被擁戴的，你自己在乎他們?cè)趺凑f(shuō)嗎？

　　還是說(shuō)你也擔(dān)心這樣下去，有一天會(huì)有一個(gè)大霸王，比你更善于權(quán)力怎么用的人，會(huì)搶了你的位置？“向云聲觀察著許佳佳的臉色。

　　許佳佳說(shuō)，“我也知道，既然走到了這一步，就應(yīng)該讓政權(quán)穩(wěn)定，要不然不做女王可能會(huì)死，而不是退回過(guò)去的我們那么簡(jiǎn)單，不過(guò)，我心里不太提得起政治的勁兒。

　　我喜歡什么你也知道，政治也能玩，就是玩政治，還是為了能做我喜歡的那些事，還是為了我可以更加省心地搞搞愛(ài)好，我本身對(duì)于一個(gè)國(guó)家怎么經(jīng)營(yíng)不是特別有興趣，還不如我和他們聊天高興，怎么辦呢？“