陳牧在夫余國待了五天，最后和夫余王庭達成了一項令夫余王高歡差點把下巴驚掉的盟約。

　　這份盟約的第一層內容是關于兩國開放互市的約定，大致意思是：大新朝將與夫余國在玄菟郡邊境開放互市，供兩國進行商貿往來；夫余國可以拿本國任何產出來交易，但是價格由大新方面制定；大新提供的交易商品不能缺少鐵器、陶器、絲綢；互市由大新朝派專門的市曹掾史來管理，每筆交易按十抽一稅制繳稅等。

　　其實對繳稅的問題，陳牧是還想再讓讓步的，但是卻被夫余王庭給拒絕了。在他們看來，陳牧這哪里是來興師問罪的，完全是個布雨施澤的。

　　他們之所以想要冒著被滅國的風險與高朱蒙勾結，完全是他們造不出自己需要的東西，只好豁出去賭一賭了。現在賭輸了人家卻把自己做夢都想要的互市開到了自己家門口，才給人家納一成稅，還要討價還價，那還是人干的事兒么？

　　見對方這么誠懇，陳牧也就不好再說什么了，只能“勉為其難”的接受了。陳牧很想對這些質樸到傻冒的民族兄弟說道說道，他們這是放棄了多大的利益。

　　盟約規定稅收由大新方面收取，那就是說夫余國的商品交易額的10%將歸大新所有；而大新方面的商品則同樣需要繳納10%，這部分稅額則在交易的時候商家會加給用戶，畢竟大新對夫余而言屬于賣方市場。這樣下來，其實就不是十抽一，而是十抽二了。

　　另外他們輕易地將定價權就交給了大新，這是給自己脖子上拴立個死結，只要大新不高興了，他們就只有哭天抹淚上吊的份了。

　　自從陳牧到了這一世，但凡涉及到商業方面的操作，他就特別替對方著急。他深知，工商業的特點是交易的雙方要處于平等的地位，這樣的交易才是對等的，公平的，持續的。但是陳牧一旦替對方考慮，反倒讓他們疑慮重重，心想這人怎么老是讓利呢，是不是沒憋什么好屁。結果陳牧在談判中又適得其反的取得了更多的利潤空間。

　　這讓陳牧又無奈又感慨，卻無法對人言講。他總不能拉過來給他們一頓普及《政治經濟學》、《西方經濟學》的常識，那估計會讓他們更堅信這人是個瓜慫了。

　　盟約的第二層約定是關于駐軍的問題，基本內容是：夫余國除了王庭護衛之外，不得再擁有常規軍隊；所有夫余國的防御均由大新朝的護烏桓校尉部負責，但所需軍費夫余國不用承擔。

　　當陳牧將關于駐軍的條款拿出來的時候，夫余國的鴻臚官員立時就坐不住了。他們這才明白，這個看起來笑瞇瞇的大新使節前面之所以給他們這么一大塊糖，原來最終的目的在這里呢。這是一塊浸染了毒藥的糖丸呀！

　　他們連滾帶爬的跑到王宮里，向夫余王高歡匯報了此事。高歡雖然也吃驚，但總算沒有驚慌失措。因為他知道，這種城下之盟不簽也得簽；如果自己不簽，估計人家馬上就能找到愿意簽的人，不過自己腦袋還能不能繼續長在脖子上就還很難說了。

　　“那就先宰了這一百多人再說，反正都是亡國，不如死戰！”夫余國將軍高盛氣憤道。這位高盛，乃是高歡的胞弟，上次力主與高朱蒙聯手之人實際正是此人。

　　高歡嚇得連忙跳起來捂住了高盛的嘴巴，環顧四周見并無外人，便低聲呵斥道：“你想害死寡人嗎！那個陳姓侯爺帶著三個人就將高朱蒙幾百伏兵斬殺殆盡，你自視可有高朱蒙的本事嗎？”

　　在這個信息不發達的時代，口口相傳的信息其實最容易被夸大。高朱蒙在得到申屠堯的“確切消息”后，自信滿滿的帶了自己最得力的幾十員將士趕來伏擊陳牧，心想這是三個指頭捏豆子，十拿十穩的事情。

　　誰知道這是陳牧和嚴尤精心設計的一個圈套，估計現在高朱蒙已經跨過奈何橋了。陳牧有意讓人放出消息說自己帶領三人誅殺了高朱蒙一百多人，現在傳到高歡耳朵里居然變成了斬殺了幾百人。

　　高盛被高歡問的啞口無言，是啊，那個笑面虎的確是把天生神力、勇猛無敵的高朱蒙給宰了，還把夫余國一多半騎兵趕回老林子去了。這無論如何都是擺在眼前的事實，自己貿然出手，這虎視眈眈的一百多人還不把自己撕成碎片才怪。

　　其實他們都誤解了陳牧，作為一個現代人，陳牧其實并沒有吞并夫余國的意思。他只是想借用朝廷在烏桓國設置護烏桓校尉部的做法，誠心誠意的將夫余國也保護起來。

　　這樣做的好處是一來監視這些東夷族不再與匈奴人勾結，解除了大新王朝東部的威脅；二來是將駐軍安插在匈奴人的東邊，切斷匈奴人東進的路線。雖然朝廷目前在遼東郡設有護烏桓校尉部，而且在烏桓國內駐有由嚴尤統率的一部分兵卒，但是總體而言兵力還是太少，對匈奴人構不成太大的震懾作用。陳牧知道，在很長的一段時間里，王朝最大的威脅還是來自北方的匈奴人。

　　更重要的是，這些駐軍的軍費需要從中原運抵，往往就將豆腐攪成了肉價。現在陳牧設立互市，將稅收用于駐軍軍資，則很好的解決了這個問題。當然陳牧也替陛下想好了新的護烏桓校尉人選，那就是函谷關守將李齡。以他在塞外戍邊多年的經驗，自會明白陳牧想做什么，他會替陳牧守好這來之不易的外貿互市的成果而不是對這些少數民族大加壓榨。

　　陳牧此次出使持的是天子節鉞，所以他的權限非常大，只要是他簽署的盟約，大新朝廷都是會認可的。在他的威逼利誘下，夫余王高歡哭喪著臉還是把盟約簽了。他不知道的是，他簽署的其實是一條讓他們走出茹毛飲血、邁向興盛富強的康莊大道。

　　這也是陳牧的實驗之一，他覺得，在這種還靠狩獵采摘為主的半原始國度，可能打下工商業文明的根基更為容易一些。畢竟，這些人的腦海里尚未太多浸染儒家君君臣臣、父父子子的綱常倫理，改造起來相對容易一些。

　　離開了夫余國，陳牧陸續到肅慎、沃沮兩國也進行了例行的出使。

　　這次高句麗侯謀反，肅慎、沃沮雖然沒有向夫余國那樣參與其中，但是他們默認的態度其實也是一種變相的支持。當聽說在大新朝使節的威懾下，夫余王高歡不得不簽署了讓大新軍隊駐守夫余國的不平等條約，這讓肅慎國和沃沮國心驚膽戰、如臨大敵。

　　可是這位笑瞇瞇的使節只是象征性的代大新天子完成了全套的宗主國對附屬國的慰問禮儀，更口未提“駐軍事宜”。這讓這兩個國家的國王白白擔心了很久，出于感激，他們獻出了最珍貴的禮物，托這位一團和氣的天使敬獻給大新朝的天子。

　　當然陳牧也不是沒有任何收獲，他此行帶著自己新收的奴仆阿古魯，向這兩位國王隆重的介紹了阿古魯。

　　夫余、肅慎和沃沮三國彼此相連，阿古魯作為曾經的夫余國右丞相自然也其他兩個國家的朝臣相識。見此人現在居然成了大新朝使節的奴仆，讓這些人一時困惑不已。

　　當阿古魯向他們解釋完畢之后，他們的敵意大減，忽然覺得這個大新朝的美男子是如此的高大帥氣、陽光可親。對陳牧說出來的話也開始認真傾聽，并有了幾絲信任。

　　這對陳牧來說就夠了，畢竟當護烏桓校尉部駐軍發揮效用的時候，這些小國家是不敢輕舉妄動的。他此行的目的，只是讓他們知曉在此地，阿古魯是他陳牧的代言人就可以了。剩下的事情他會交給阿古魯，而且他深信阿古魯會把事情辦的比他想象的還要好。

　　自從臣服大漢以來，來到東夷的使節也不在少數了，但是他們幾乎沒有見過這么怪異的使節。給金子不要，送美女拒絕，對吃住不提任何意見，沒有一點上國特使的跋扈勁兒。要不是知道這位就是一個人干掉一萬高句麗人的猛人，他們都要把他當騙子給扔出去了。

　　只是肅慎王對陳牧提出的要去“海參崴”參觀的事宜一時不知如何應對，這個名字對他而言是第一次聽說。但當陳牧在一張潔白的紙張上畫出這個位置時，他立刻知道這是哪里了，原來是冬季不結冰的“暖海”。

　　他不知道陳牧怎么會知道這個地方，很明顯此人是第一次來到這里，但是看樣子他對暖海比自己還熟悉。難怪傳言說此人一個人打敗了高句麗一萬人，此人一定有神靈護體，否則怎么會透過重重高山和密密樹林看到那遙遠的暖海，而且還知道暖海冬天不結冰！

　　恰好肅慎國的最北端就是暖海，也就是這個大新特使口中所說的“海參崴”，他就立即派了熟知路線的人帶著上國天使去了那里。難得這位天使提了要求，自是竭盡全力滿足才是。

　　但是侍者來報，這位天使站在海岸線上大罵什么“鵝果柜子，我草你大野”之類的話就完全聽不懂了。侍者還說，那位天使吼叫的時候面目扭曲、痛苦異常，完全沒有平時的溫文爾雅，好像那個“鵝果柜子”裝走了他很多很多錢一樣。而且這個天使八成還哭了，因為他背對著他們抹了眼淚，欲蓋彌彰的說是海風吹到了眼睛里。

　　當那位侍者還要說的時候，肅慎王一個嘴巴就甩了過去，打的那個多嘴的侍者原地轉了一個圈。

　　“蠢貨！那就是被海風吹到了眼睛！再敢胡說寡人縫了你的那張臭嘴！”肅慎王惱怒道。

　　這位侍者嚇得趕緊閉嘴了，這才明白自己原來說錯話了。

　　當然這些事情陳牧自然是無法知曉的，因為他已經離開了肅慎國，去往烏桓國了。