三人基本上完善夏城計劃推行改良科舉制。

　　文舉設立明字（文學）、明法（法律）、明算（算術(shù)）、

　　明市（經(jīng)濟）、明農(nóng)（農(nóng)業(yè)）、明德（道德）六科目。

　　其中明字、明德是基礎，要明字、明德，再一項特長，便以通過選拔。

　　武舉設立兵法、武勇兩大科，下設若干科目。

　　要一大科合格，即通過選拔。若是兩大科合格，則是良將。

　　確定考核科目以后，牧凡還要考慮科舉制層級...