自嘉靖三十六年因向時任廣東海道副使的汪柏進獻龍涎香而獲得居留權，再到萬歷十年與兩廣總督陳瑞訂約取得自治權和征稅權，澳門葡萄牙人雖然成立了自己的自治機構，但是葡澳自治機構在大明眼中卻是只如蒙古部落一般。

　　當兩廣總督陳瑞收取賄賂，默認了葡萄牙人在澳門自行選舉成立的市政委員會后，明朝政府還將澳葡自治機構的首領任命為中國官員，稱為“夷目”。夷目可以自行管理澳門葡萄牙人，并被授予若干管理澳...