黃大道見知縣問到正題上了，這個時候容不得客氣，必須拿出點真本事來。

　　“回大人，晚輩只知道設(shè)立團練的初衷，就是為了保護百姓身家性命，但凡有人敢在晚輩的轄區(qū)欺凌弱小、為害百姓，晚輩必定視其為仇人，再小的事情，也要揪出來懲治！可能地痞流氓見晚輩辦事認(rèn)真，懲治狠辣，因此對晚輩的轄區(qū)退避三舍，這才能讓轄區(qū)百姓稍微得到些安寧。”

　　“現(xiàn)在縣城治安，你也是看見了，我這幾天就是為了這個事情，擔(dān)心百姓生計受到影響，真的是寢食難安！賢侄，你有沒有想過如何辦理啊？”知縣問道。

　　要不是知道吳知縣頭一天才到梁府完過，光看吳知縣說的這么真誠，這么理直氣壯，黃大道可能會真的相信。

　　但吳知縣說的也不全是假話，縣城的治安，他也確實發(fā)了好幾回脾氣，至于發(fā)脾氣是因為擔(dān)心百姓生計，還是因為擔(dān)心影響自己考成，只有吳知縣自己知道。

　　黃大道知道知縣這還是在考問自己。

　　“大人為了縣城百姓，日夜操勞，真是我們的福分。晚輩作為屬下，日思夜想能夠為大人分憂，難得大人召見，正好向大人匯報自己的想法。”

　　吳知縣見黃大道說的好聽，心里非常舒坦。

　　“此次地痞流氓擾亂縣城，起因是商戶與地痞糾紛，其實說到底，還是地痞流氓坐大，欺壓百姓。要解決這個問題，需要治本與治標(biāo)同時并舉。”

　　“治標(biāo)怎么說？治本又怎么說？”知縣見黃大道說道緊要的地方，好奇地問道。

　　“所謂治標(biāo)，就是必須以最快的速度，恢復(fù)縣城的秩序。縣城治安已經(jīng)亂了好些天了，如果再不治理，時間一長，不但尾大不掉，百姓受害，怕就怕城內(nèi)宵小勾結(jié)城外盜匪，到時候內(nèi)外交困，縣城將難免被傾覆！”

　　知縣聽黃大道說道這里，連連點頭，“這也不是危言聳聽！”

　　“其實要恢復(fù)秩序，就要用好團練，發(fā)揮保甲，全縣一盤棋，逐一清查。”

　　黃大道所說的，大家都知道，但關(guān)鍵的關(guān)鍵，是說起來容易，做起來難，整個縣城，一直都是分而治之。

　　縣城內(nèi)，看上去知縣是一縣之主，但說到底，豪紳大戶才是縣城的主人！

　　按照官員任職的規(guī)定，知縣在一個地方一般干滿任期就要離任，以此避免官員長期在一個地方勢力做大。官員一個任期一般三年，知縣在一個地方，頂多也就干滿兩個任期六年。

　　豪紳大戶則不一樣，他們世世代代都在一個地方居住，親戚、朋友遍布全城，關(guān)系盤根錯節(jié)。像梁家、胡家等，不但在本縣擁有巨大的影響力，就是在省內(nèi)、在朝廷，也是說得上話的。

　　以往的知縣，對于豪紳大戶把持縣城的情形，也都持默許的態(tài)度，只要自己任期地方安寧，考成過得去，沒人會改變地方格局。

　　說白了，縣城由不同的勢力分而治之，也方便知縣平衡各方利益，提高自己掌控全縣的力度。

　　但現(xiàn)在，縣城面臨的形勢則有些不同了。

　　縣城之外，捻匪也好，盜匪也好，越來越猖獗，勢力越來越大，而城內(nèi)的團練力量四分五裂，除了分有東城團練總局和西城團練總局，還有城防團勇，而東城、西城兩個總局內(nèi)部，又有各支各派，這些力量守城尚顯不足，更談不上外出剿匪了！

　　各處地痞流氓眼見局勢大亂，又瞧準(zhǔn)了城內(nèi)力量分散，這才敢拉幫結(jié)伙，肆無忌憚。

　　此次唐三放出風(fēng)聲，連他自己也沒有想到，居然引起這么大的反應(yīng)，群賊呼嘯而來，很快縣城便成了地痞流氓等罪犯聚集的地方。

　　“關(guān)于治本，一方面清除周邊捻匪豪強，讓盜匪無處藏身。另一方面，則是改善民生，讓百姓有屋可居，有飯可吃，不至朝不保夕，橫生歹心。”

　　知縣聽黃大道娓娓道來，這些方向都是沒有問題，關(guān)鍵無論是治標(biāo)還是治本，難就難在具體操作上。

　　“黃賢侄，”知縣叫黃大道更加親切了，“你談的意見，確實很有見地，但要能夠落到地上，也并不容易。就拿治標(biāo)來說，如果是你，你怎么辦？”

　　黃大道見吳知縣更關(guān)心治標(biāo)的辦法，就知道其只想應(yīng)付眼前的局面，對縣城的長治久安并不十分關(guān)注。

　　同時，吳知縣又對具體的辦法問的細(xì)致，說明這個吳知縣知道，干什么事，空口白說不行，最終要靠落到地上。

　　“大人，要說治標(biāo)，其實難度不小。但也不是沒有辦法。依我看，下一步縣城的治理，不但要分而治之，而且要繼續(xù)拆分！”

　　知縣心里犯了嘀咕，問道：“黃賢侄，這，縣城力量本來就難以統(tǒng)一，現(xiàn)在還要拆分，如果真是那樣，應(yīng)對地痞流氓，縣城豈不是更加難以形成合力了嗎？”

　　“大人，現(xiàn)在東城、西城兩位團總，都是長期在職，根深蒂固，關(guān)系復(fù)雜，兩個總局之間，因為團總的原因，矛盾很深，互不相能，而且各團內(nèi)部并不統(tǒng)一，這才讓地痞流氓等有機可乘。現(xiàn)在，可以將兩個團練總局拆分成五個，兩位團總繼續(xù)留任，但還可以新增三位團總，這三位團總，上任的第一件事，就是必須確保本區(qū)迅速恢復(fù)治安，如果不能，立即撤換，如此一來，看似縣城區(qū)域拆分了，但得到整治的區(qū)域卻增加了。”

　　知縣一聽就明白了，“這確實是一個好辦法！”

　　看上去力量更加分散了，但實際上，就這么一拆分，平白多出三個團總的位置可以由吳清泉任命，新上任的團總對吳清泉自然是心懷感激，就這么一招，實際上吳清泉的權(quán)力是集中了！

　　吳清泉看看黃大道，“想不到這小子小小年紀(jì)，居然如此老謀深算!”

　　“只要五個團練總局中有三個團練總局能夠控制住局面，則穩(wěn)住縣城的局面，必然是穩(wěn)操勝券！”黃大道繼續(xù)說道。

　　“這個辦法確實可行！”

　　黃大道一說出這個方案，吳清泉就忍不住夸贊。

　　“黃賢侄，你先回去，今晚所說，你要保密，等我籌謀成熟，再推進不遲！”知縣說道。

　　黃大道聽知縣這么吩咐，說明事情十有八九是成了。

　　“大人放心，晚輩明白！”黃大道心里高興地答道。