貞觀初年的朝廷，效率是非常高的。

　　秦協道一行人剛剛離開渭水碼頭的第二天，李世民就決定采納秦協道的建議，在戶部下面增設海關總署，然后在長安、登州、明州、杭州、揚州和泉州、廣州七地首先設立海關。

　　這些各地的海關，直接歸戶部的海關總署管理，不受當地官員的約束。

　　而除了這些有設置海關的州府，其余地方的船只，都是不允許出海的。

　　因為沒有繳納關稅的貿易，是不受朝廷保護...