柴榮決定在李晏口設(shè)立靜安軍,靠胡盧河建造營壘。因為之前貝州、冀州的邊界與契丹的領(lǐng)土接壤,平時敵人的騎兵過河向南,一路暢通無阻,就導(dǎo)致北部邊界的百姓無法安居樂業(yè)。柴榮根據(jù)地形制定了對策,派王彥超、韓通等人帶兵在李晏口修建營壘,以兵守壘,工程尚未完成時,契丹就帶兵來了,但被王彥超等人打退了。營壘建好后扼守著要害之處,從此敵人的騎兵即使來了,也不敢過河,邊境人民就可以放心的耕田放牧了。
然后柴榮決定整頓寺廟,因為柴榮最近閱讀各州的報告,看到不斷有僧人犯法的事,這都是因為沒有規(guī)章的約束,并且還有很多私自出家的僧人和尼姑,新建的寺院也在不斷的增多,這種情況在窮鄉(xiāng)僻壤更加的嚴(yán)重。很多流亡的叛兵都去當(dāng)和尚以逃避懲罰,窮兇極惡的強盜也躲到寺院以此來隱瞞罪行。
所以想要興盛佛教,就要恢復(fù)以前的規(guī)章制度,各道州府,凡有賜名號的寺院一切照舊,那些沒有賜名號的寺院,一律關(guān)門大吉,寺院中的佛像和僧人尼姑,全遷到準(zhǔn)許保留的寺院中去。天下各縣城內(nèi),如果沒有賜名號的寺院,那就在關(guān)閉的寺院中,挑選功德房最多的寺院,僧人、尼姑寺院各保留一所。并且今后不準(zhǔn)再修建寺院,王公貴戚以及各道節(jié)度使今后也不準(zhǔn)上奏請求創(chuàng)建寺院和開設(shè)戒壇。
男女如果想要出家的,應(yīng)該由其父母、祖父母決定,孤兒就由同族的伯叔兄長決定,才能被允許出家。但是犯罪和受過刑罰的人,背棄父母的人,逃亡的奴婢、奸細(xì)、強盜、畏罪潛逃之人,都不準(zhǔn)削發(fā)出家。如果有寺院擅自收容他們,他本人和師主、三綱、主事的僧尼甚至連隔壁同住的僧人,都要一起接受處罰。”
柴榮這樣一搞,不久就收到了整頓的結(jié)果,保留的寺院有二千六百九十四所,廢除的寺院有三萬三百三十六所,登記的僧人尼姑有六萬一千二百人。
整頓好了寺院,柴榮決定開始南征。以李穀為淮南道前軍行營都部署,以王彥超為行營副部署,命令韓令坤等十二位將領(lǐng)帶兵跟隨。柴榮還特意發(fā)了一道詔書通知淮南各州縣說要收拾他們了。
沒過多久潞州上奏,在祁縣打敗了河?xùn)|賊軍。王景也上奏說:“收復(fù)了鳳州還抓獲了節(jié)度使王環(huán)”。
李穀接著上奏說:“先鋒都指揮使白延遇在來遠鎮(zhèn)打敗了淮南賊軍,又在壽州城下打敗了淮南賊軍二千人,還在山口鎮(zhèn)打敗了淮南賊軍一千多人”。
當(dāng)時王景還把抓到的鳳州節(jié)度使王環(huán)送到了京城,柴榮不僅當(dāng)場釋放了王環(huán),還送衣服送馬,最后還封王環(huán)做了右驍衛(wèi)將軍。