嘩！

　　此言一出，眾臣頓時一片嘩然。

　　王上此言，等于是徹底斷絕了超凡者凌駕凡人的特權，此法一出，定然轟動天下，其所引發的種種攻訐和非議，定然沸反盈天。

　　“王上，此舉是否太過激進了？老臣擔心，大秦會遭遇天下超凡之眾的敵視，這對于我大秦將來兼并六國，實屬不智啊。”

　　老成持重的內相王綰，忍不住站出來勸諫道。

　　“王上，臣等附議。”又有幾名大臣，紛紛站了出來。

　　衛鞅眉頭微挑，當即站出來道：“王上，臣以為此法可行。”

　　經過秦昊的點撥，衛鞅可謂是豁然開朗，眼界大開。若是能夠制定出這樣一部新法，將來的大秦絕對不可想象。

　　若是能夠主持制定這么一部曠世之法，他衛鞅就算是再次被車裂，也值了。

　　于是，他鄭重的望著眾人，“諸位，王上所言的仙凡之法，雖然在短期內會遭遇重重阻礙和非難，可一旦執行下去，對我大秦的未來絕對是一條康莊大道。雖然我無法預知將來的大秦會怎么樣，但它一定是光明的。”

　　“縱觀歷代變法，無不流血犧牲，若是真到那個時候，衛鞅愿一人擔起所有罪責，也要讓新法繼續推行下去。”

　　“衛相有如此決心，老夫又豈能讓衛相專美于前，臣，呂不韋亦支持新法。”呂不韋率先站出來，含笑道。

　　“臣，李斯附議。”

　　“臣，魏繚附議。”

　　....

　　一大群朝臣紛紛站出來，表示支持王上的新法。

　　秦昊見狀，當即拍板，命衛鞅主持制定新法。

　　朝議繼續。

　　禮相李斯奏報，其主持推行的郡縣制，已經在全國正式設立。

　　整個大秦暫時分為八郡，分別為京畿，河西郡，商虞郡，義渠郡，九原郡，云中郡，隴西郡，漢中郡。隨著大軍西征，征服更多的土地人口，將來還將設立更多的郡縣。

　　各郡依據山川地理，人口多寡，劃分鄉縣，皆設置縣令里長負責管轄地方政務。

　　從今以后，大秦高等爵位封而不建，即只有封地而無封地管轄權，封地食祿由朝廷征收發放。

　　如此一來，地方權力將收歸朝廷掌控，雖然這會讓許多封君喪失諸多權力，但卻能夠讓朝廷最大程度的集中權力和人口和財富。

　　因此，此舉必然會遭到許多貴族封君的抵制和敵視，若是強行推廣，只怕秦國內部將要亂上一亂。

　　但這些同樣不是問題。

　　只要秦昊在，便可鎮壓一切不服，貴族封君作亂，根本無法影響國本。

　　這就是以力量為主導的世界法則，個人的力量能夠超越凡俗。這就是秦昊為什么要制定仙凡律令，便是要將力量關進籠子里，接受監督。

　　因為，整個大秦，只有他才能凌駕于國法之上，也只能是他有這個能力約束超凡者的力量。

　　除了劃分郡縣，李斯也在積極推行大一統之制，書同文，車同軌。

　　如今大秦雖然還未一統六國，但已經拿下義渠，匈奴以及漢中諸羌，各族風俗文化差異極大。若是放任自由，今后將會留下無數隱患。

　　正好趁著大秦兵鋒正盛，開始實行大一統之制，讓各族全部向大秦看齊，寫同樣的字，用同樣的東西，如此數十上百年后，各族后裔將變成一個地地道道的秦民，再無二別。

　　李斯在總結各朝各代的制度后，將大一統理論延伸出三個大方向，即國家大一統，文化大一統，民族大一統。

　　他認為，國家大一統就是政權集中統一在朝廷，由朝廷派遣官吏治理地方，這就是郡縣制的由來。

　　而文化大一統，即書同文，車同軌，主張在思想上達到統一，讓百姓認同秦人的身份，并以此為傲。

　　民族大一統則主張同化包容各族子民，以文化，血緣，律法制度為紐帶，消除各族之間的隔閡，加強各族子民對大秦的認同感，最終成為新秦民。

　　如今推行大一統之策，更是將來為一統六國而做出的預演。一旦成功，將來兼并六國，收服六國民心就容易多了。

　　秦昊對此十分重視，當即與眾臣詳細商談大一統之策。

　　當年秦朝為何二世而亡，便是因為不得人心。在六國舊貴族的慫恿下，紛紛起兵反秦。

　　雖然在這個以力量唯尊的世界，起兵造反的成功率不高，可內亂頻發，是極為影響國運的。

　　他秦昊還要依靠國運提升實力，任何會影響國運的事情，他都必須上心。

　　最終，秦昊在聽取完眾臣的意見后，當即正式下詔，于全國全面推行大一統之制，將其確立為國策。

　　秦國將全面推行郡縣制，各地均置朝廷選派的官員赴任，全權負責治理地方事務。

　　不過，由于當前人才并不充裕，根本無法填補各地官吏的缺口，因此，秦昊與眾人商議之后，決定前期先以察舉之法，為人才選用之策，依靠官員的舉薦，朝廷招賢詔令來吸引人才。

　　待到時機成熟，再設立科舉制，從全國乃至六國范圍內，挑選出優秀的人才，為秦國效力。

　　這是沒有辦法之中的辦法，當今秦國乃至六國，幾乎都處于貴族治世的時代。有學識有能力的人才，絕大部分都處于士人，只有他們才有能力獲得文化的傳承。

　　至于那些普通百姓，寒門子弟，終日為果腹保暖而奔波尚不能求得溫飽，又哪里有那個能力來學習呢？

　　這樣的局面，即便是秦昊，一時半會也無法改變。

　　不過契機已經出現了，那上萬名入學稷下學宮的孩童們，絕大部分都出自寒門庶民之家，只待學成歸來，便是大秦之才，為秦國注入一股新鮮的血液。

　　今后，朝廷將每年從全國挑選出根骨天賦出眾的孩童，全部送入學宮求學，從此一舉打破貴族世家壟斷知識的局面。

　　至于那些貴族士族的反對，對于秦昊來說，根本不足為慮。別忘了，這是一個以個人力量為尊的時代。只要他永遠擁有最強的實力，便無懼于他們的反撲。

　　誰敢站出來，就摁死誰。