三天的休沐說長也不長，說短也不短。

　　這三天對于征戰許久的將士有一個很好的休整。

　　子見父，夫見妻，豐厚的賞賜再加上授予的榮耀無疑是增加了許多想參加的人的興趣。

　　有掛紅綢者，自然有掛白帆的家庭。

　　當然，對于那些陣亡的家庭，安東將軍府自然不會吝嗇撫恤。

　　早在劉備入主徐州，徐州之亂后，在糜良的提議下，陣亡將士的福利待遇就擺在了案桌上。

　　也幸虧陶謙留給劉備的家底足夠厚，后來糜郎茶的火爆，讓劉備多了許多轉圜的余地。

　　但是因為去歲事務繁多，只足額發了撫恤，剩余的標準以及后續的一些規則還在商榷中，他們就領軍出發了，這項事務也就擱置下去了。

　　在劉備他們休息的日子里，陳群也只是派官吏按照往日的規則發了撫恤金。

　　因為涉及的人口較多，三日的時間根本不可能將事情全部弄完。

　　等劉備看到陳群時，陳群連忙帶著幽怨的眼神說道，“主公，你可算是來了。”

　　劉備笑了，“長文，你接下來可以好好休息了。后面事情就由備與子能處理吧。”

　　陳群與劉備也了解劉備的脾性，就沒有客氣，“那群就先告退了。”

　　陳群告退之前，將留守徐州期間發生的重要的和不重要的事分門別類，供劉備查閱。

　　劉備翻閱徐州的這些文件，對于他離徐州的這段時間徐州的發展有了大致的了解。

　　徐州的海軍以及各項貿易，城市的發展并沒有因為劉備的離開而停滯，一切都按照當初預定的方向如火如荼的進行。

　　比較有爭議，不能立刻解決的事情，陳群特殊標記起來，放在案桌最上面。

　　劉備知道既然陳群特別標注起來，那便不是能夠一言而抉的事情，需要眾人的討論。還需要聽取眾人的意見才能做出決定。

　　數月的事情繁多蕪雜，但幸虧陳群分類了出來，再加上每次與徐州的通信也大致能夠對于一些事情有所了解。

　　繁越雜的小事陳群都做了批復，劉備大致掃了一眼，沒有問題，就看下一本，故而劉備是越看到后面也就越快。

　　但這些并不是一天能夠看完的，正好這段時間分批休沐，再加上袁紹退兵，外部壓力驟然減小，這段時間還是很輕松的。

　　但有一件事情該辦了。

　　陣亡將士以及家屬的榮譽問題。

　　劉備特別贊同糜良的一句話：給傷亡的將士一個歸處，可以激勵活著的人奮勇前進。

　　劉備回到徐州開啟的第一件事情就是將士的身后事。

　　由糜良領頭，郭嘉，陳群等輔助，在離開徐州已經有了雛形的方案漸漸成型。

　　無非是提高軍人的榮譽感。

　　現在已經開始有一種這樣的風氣，崇文抑武，開始講究士家風流，尚武之風終歸是沒有以前濃烈。

　　糜良特別推崇這樣的一句話：

　　故國雖大，好戰必亡；天下雖安，忘戰必危。

　　第一步，足額的撫恤金是必要的，給死亡的將士以“烈士”的稱號。但第一步阻力就非常大，關鍵在于烈士這個稱號。士的稱號對于這時的大部分人來說是很尊貴的。在這時的社會思潮里，士往往只有那些讀書人才能稱為士。

　　兵只是兇器，怎么能與他們相提并論呢？

　　糜良也沒有辦法以一己之力抵抗這種思潮，就連陳群也不贊同。

　　劉備也明白這樣的事情對于提升軍隊的戰斗力是好處，但是他也不能一意孤行。

　　妥協之下，糜良提出了一個折中的方案，陣亡的士卒統一稱為“烈卒”，而屢建戰功，最后英雄而亡的將卒稱為“烈士”。

　　而不管是烈卒還是烈士他們的直系親屬統一稱為“烈屬”。

　　妥協的方案最終還是有驚無險的通過了。

　　第二步，則是對烈屬而言，每月可以從官府領取一定的錢糧補助，原本糜良的想法是將烈屬的孩子統一入學。

　　但是第一步阻力甚大，做出妥協，那第二步也做出了相應的改變。

　　被評為“烈士”的兵卒每個家庭有一個可以免費讀書的名額。

　　讀書，對于很多人來說是一個奢望，也是一件無比神圣的事。

　　光是這一點就已經是激勵了很多人。

　　當然，讀書事就涉及徐州的下一步的計劃，而“烈士”的評選是相當嚴格的。

　　這次評出的烈士家屬有一個當劉備衛從的名額。

　　書院畢竟還是沒有辦起來。

　　第三步，就是對傷殘人員而言，對于不能上戰場的，有戰功的士卒，可以給予衙役，亭長，游繳等基層官吏，這一點可以讓劉備的觸手下移，將底層牢固。

　　而軍功有限的傷殘每月只僅僅發送一批錢糧。

　　第四步，加大宣傳，將當兵光榮的口號，宣傳于全徐州。

　　等等...

　　所有政策的最終目的永遠維護的是統治階級的目的。

　　通過這一系列的動作最終是幫助劉備將軍隊牢牢掌控在手里，塑造出一支鋼鐵雄獅，掃平天下。

　　當然，這也是后話了。