通州衙門內(nèi)，洪承疇臨時(shí)要了幾間屋子作為統(tǒng)計(jì)司的辦公地點(diǎn)，不時(shí)有胥吏進(jìn)出稟報(bào)清查的進(jìn)度。

　　原本計(jì)劃一個(gè)月完成的清田工作，現(xiàn)在不過(guò)是十余天就已經(jīng)接近了尾聲。

　　之所以能夠這么快，是因?yàn)楹槌挟犜S諾，表現(xiàn)好的人員將被調(diào)進(jìn)統(tǒng)計(jì)司當(dāng)差。

　　統(tǒng)計(jì)司最低品秩的科員都是正八品，對(duì)于不入流的胥吏來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么比升官有更大誘惑力的了。

　　為了獲得這樣的機(jī)會(huì)，通州衙門的吏員們一個(gè)個(gè)卯足了勁，死命催趕底下人的清量進(jìn)度，幾乎就差住在田地里頭了。

　　農(nóng)夫們對(duì)這件事也很積極，因?yàn)閰⑴c清查田地的人可以免去一年徭役，更別說(shuō)每天還管一餐飯食。

　　有這樣的條件，通州的農(nóng)夫恨不得全家一起出動(dòng)。

　　參與清量田地的共有數(shù)萬(wàn)人，上下齊心，這項(xiàng)工作很快就完成了。

　　十一月二十八日，洪承疇拿到了完整的田地?cái)?shù)據(jù)，便迅速趕回京城入宮稟報(bào)。

　　統(tǒng)計(jì)司的人暫留在通州繼續(xù)組織人手繪制詳細(xì)的魚鱗冊(cè)。

　　文華殿內(nèi)。

　　朱由檢拿起洪承疇呈遞上來(lái)的奏本，仔細(xì)端詳。

　　通州以及轄下三河、武清等縣上百萬(wàn)畝的土地中，皇莊、士紳等大地主占據(jù)了六成左右，這些田是不交稅的。

　　余下僅僅四成左右的土地屬于自耕農(nóng)，而他們承擔(dān)了全部的賦稅。

　　朱由檢對(duì)于嚴(yán)重的土地兼并早有預(yù)料，但看到這個(gè)數(shù)據(jù)時(shí)，仍然覺(jué)得觸目驚心。

　　按這個(gè)比例來(lái)看，全大明大概就是只有四成的土地在交稅，然而各個(gè)階層仍然在不停壓榨這四成土地的產(chǎn)出。

　　大部分自耕農(nóng)靠種地勉強(qiáng)餓不死，若是遇上災(zāi)荒年，便只有賣地求活的命了。

　　這樣的形勢(shì)下，也就不難怪會(huì)出現(xiàn)這么多的流民，也就不難怪歷史上明末的農(nóng)民起義清剿不完，李自成一嗓子吼下去，就能拉起幾十萬(wàn)的隊(duì)伍。

　　朱由檢放下奏本，升起了考校的心思，問(wèn)起了洪承疇：“洪卿，不知你對(duì)此有何作想？”

　　洪承疇沉思片刻，回道：“不能再放任權(quán)貴侵占百姓的田地了，必須以雷霆手段剎住這股風(fēng)氣，把部分田地歸還給百姓?！?p>　　朱由檢頷首不語(yǔ)，歷朝歷代的改革都是這么做的，但幾乎都以失敗告終，以一己之力對(duì)抗整個(gè)階層是很難成功的。

　　“洪卿，你提議的辦法，幾十年前文忠公就已經(jīng)做過(guò)了，可是人亡政息啊。”朱由檢長(zhǎng)嘆了一口氣。

　　洪承疇目光炯炯，“騰”一下站了起來(lái)，道：“陛下若是信任微臣，允我三十年，必定還陛下一片朗朗乾坤！”

　　在洪承疇看來(lái)，文忠公的改革成效是卓越的，只不過(guò)就是他老人家執(zhí)掌權(quán)柄時(shí)已經(jīng)快五旬高齡了，整個(gè)改革也不過(guò)只是持續(xù)了十年而已，一切還沒(méi)有形成完備的制度。

　　洪承疇今年年歲不過(guò)是三十五，有這份野心也有這個(gè)實(shí)力，讀書人哪個(gè)不想建功立業(yè)，青史留名呢。

　　朱由檢笑道：“洪卿可知，你收到的彈劾已經(jīng)不下數(shù)百份了，你就不擔(dān)心自己的安危？”

　　洪承疇面不改色，義正言辭：“若是能助陛下成就一番千秋偉業(yè)，即便是挫骨揚(yáng)灰，臣又有何懼！”

　　朱由檢撫掌稱贊道：“好！洪卿，朕許你高官厚祿，你還朕萬(wàn)民敬仰。”

　　洪承疇跪地謝恩，說(shuō)起了此行的目的。

　　“陛下，臣欲調(diào)統(tǒng)計(jì)司的一個(gè)科長(zhǎng)到通州擔(dān)任知州，以主持后續(xù)的分田事宜。另外，通州衙門有不少吏員頗有能力，臣想將他們調(diào)入統(tǒng)計(jì)司充填人手?！?p>　　將那些巧取豪奪，以及投獻(xiàn)到士紳名下的土地還給農(nóng)民，是早就定下來(lái)的計(jì)劃。

　　后續(xù)還要進(jìn)行減免田賦，嚴(yán)肅整治胥吏盤剝百姓，對(duì)所有田地進(jìn)行征稅等計(jì)劃。

　　要完成這些后續(xù)的工作，州縣一級(jí)的主官是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，洪承疇能夠注意到這一點(diǎn)的重要性，說(shuō)明眼光還不錯(cuò)。

　　況且原先在地方占據(jù)強(qiáng)大勢(shì)力的胥吏，將這部分人調(diào)離了通州，后面的事情便會(huì)少了很多阻力。

　　能夠有上升的通道，這些胥吏自然會(huì)全力為朝廷效命。

　　朱由檢自然不會(huì)拒絕：“朕應(yīng)允了，這人選你可得把關(guān)好了，不要出什么紕漏?！?p>　　通州方方面面的力量都被洪承疇整合在一起，沒(méi)有出現(xiàn)什么紕漏，對(duì)于其的手段，朱由檢是放心的。

　　聽(tīng)曹化淳的稟報(bào)說(shuō)，當(dāng)初通州衛(wèi)前去解圍，洪承疇回頭當(dāng)眾把衛(wèi)所千戶給拿下了，順便清查了衛(wèi)所，把軍官侵占的那部分土地還給了軍戶，贏得了底層軍卒的支持，并且借此機(jī)會(huì)將通州衛(wèi)的兵給練了起來(lái)，

　　洪承疇有軍隊(duì)在手，原本還想搞幺蛾子的李氏、黃氏家族為代表的地方豪強(qiáng)，只能忍聲吞氣。

　　洪承疇回道：“陛下放心，若是出現(xiàn)了差錯(cuò)，臣自領(lǐng)處罰?！?p>　　朱由檢對(duì)于通州是有更深的謀劃的，想要將這里打造為改革的樣板城，然后逐漸在順天府，在北直隸，乃至在全大明鋪開(kāi)。

　　所以通州的改革必須要做好，朱由檢在腦里過(guò)了一遍后，說(shuō)出了心中的謀劃：“洪卿，你回到通州后，還需要做這幾件事情。

　　第一個(gè)是廣建學(xué)院，由官府聘請(qǐng)科考無(wú)望的秀才做教書先生，將所有6-8歲的孩童全部組織起來(lái)送進(jìn)學(xué)院讀書，能夠識(shí)字，會(huì)基本的算術(shù)即可。

　　第二個(gè)是對(duì)在通州行商的每一個(gè)商鋪進(jìn)行登記入冊(cè)，所有商販都必須納稅，每月一收，按照規(guī)模大小抽取半成到三成不等的利潤(rùn)為稅，越是賺錢的行當(dāng)，就越要收重稅。

　　第三個(gè)是嚴(yán)肅懲戒貪污，盤剝百姓的行為，提高吏員的俸祿，按照考評(píng)結(jié)果上報(bào)到吏部，允許他們晉升到主簿、縣丞等。若是有真本事的，哪怕是晉升到一地知府，也不無(wú)不可。

　　第四個(gè)是劃定地租的上限，不論是誰(shuí)的田地，包括皇莊在內(nèi)，一律不許超過(guò)一成租息。”

　　洪承疇記憶力極好，幾乎是聽(tīng)完就牢牢記在了心里，人人讀書識(shí)字、重收商稅、增加選官途徑、嚴(yán)禁濫加地租，每一件事都將是對(duì)原有制度的巨大挑戰(zhàn)。

　　跟陛下相比，洪承疇覺(jué)得自己的格局還是小了一些。

　　但越有挑戰(zhàn)性，洪承疇感覺(jué)自己越激昂，內(nèi)心燃起了無(wú)窮的斗志。

　　見(jiàn)到洪承疇發(fā)愣，朱由檢清咳了一下嗓子，繼續(xù)道：“洪卿，天下大事必作于細(xì)，通州雖小，卻承載了朕很大的期望。

　　以后能不能將這些辦法用到其他府縣，就全看通州的實(shí)施效果如何，你一定要用心將這些差事辦好?！?p>　　洪承疇急忙回道：“請(qǐng)陛下放心，微臣一定竭盡全力，必定不負(fù)陛下的期望?！?p>　　朱由檢點(diǎn)頭以示回應(yīng)，道：“朕會(huì)跟首輔和畢尚書傳話，讓他們?nèi)χС帜恪Ａ硗?，朕再賜予你尚方寶劍，允許你見(jiàn)機(jī)行事，若有不從者，殺無(wú)赦！”

　　“臣謝陛下恩典?！?p>　　再談了一會(huì)細(xì)節(jié)，朱由檢便讓洪承疇退去了。

　　大方向已經(jīng)安排好，至于能夠?qū)嵤┑绞裁闯潭?，就要看洪承疇的水平了?p>　　……