垂拱殿內。

　　群臣都看向司馬光，好奇后者到底是如何可用一策解決四大棘手問題。

　　司馬光挺了挺胸膛，朗聲道：“窮苦人家無錢看病，孤苦老者無人贍養，女嬰溺亡的惡俗以及無主尸體藏于荒郊，并不是百姓的問題，而是朝廷應當承擔的問題?！?p>　　“臣建議，此四大問題唯有朝廷接手，才能徹底根治，其整治之法也并不復雜，朝廷只需組建四個惠民場所即可。”

　　“首先，面對窮苦人家無錢看病的問...