這烏莎斯，自成立以來，自始至終只接受拉迦室利女王的節制。同時戒日王也考慮到，這樣的組織如若被大臣知曉，必定人心惶惶，人人自危，故而為了國家之穩定以及杜絕產生不必要的糾紛，就與拉迦室利女王約法三章。
這第一條就是：烏莎斯僅僅只監控曷利沙國以外的國王與部落，曷利沙國任何官員都不能監控。
這第二條則是：只允許提供一切打探到的消息，而不能夠干預政務；更不能利用這些消息謀財害命，擾...
涅陽
編者說：任何事物的發展都不是一蹴而就的，機遇也不是憑空等來的，王玄策等人能夠獲得女王的營救，靠的就是以前修下的善緣！