“失地流民需要大量崗位安置，可一旦分田就得把田切碎。亂世之中，風稍微大點，就又要失地。”

　　時下的世道，哪有小農安心種田的余地，李軒搖頭道，“各州郡募民屯田就是在以田代餉，是為了再次征發為兵。這樣的亦農亦兵，平時十個都創造不了咱盟內一‘農’的物質。自身溫飽且保證不了，

　　說是農兵，上了戰場又成了農民，除了消耗軍事物資與青壯年人口，沒別的用處，不符合咱的初衷。

　　這種亦農...